中共四川省紫坪鋪開發有限責任公司紀律檢查委員會 2017年工作總結和2018年工作計劃

2017年，紫坪鋪開發公司紀委在省紀委駐省國資委紀檢組和公司黨委的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大、黨的十九大和省第十一次黨代會精神，深入領會學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神，緊密圍繞全面從嚴治黨、黨風廉潔建設和反腐敗中心工作，嚴格按照省國資系統反腐倡廉建設工作會議安排部署，扎實推進黨風廉潔建設和反腐敗工作向縱深發展�，F將公司2017年反腐倡廉建設工作總結及2018年工作打算報告如下：      一、2017年工作總結      （一）聚焦中心任務，明確職責定位，強化履責擔當，全面落實監督執紀工作責任。公司黨委將黨風廉潔建設和反腐敗工作納入公司總體工作部署，同生產經營工作同研究、同部署、同落實、同檢查。      一是組織召開公司2017年度黨建暨黨風廉潔建設工作會。傳達學習全省國有企業黨的建設暨國資國企改革工作會議精神和省國資委2017年國有企業黨風廉潔建設和反腐敗工作要點，同時印發公司《2017年黨風廉潔建設和反腐敗工作要點》，對年度黨風廉潔建設工作進行安排部署。二是層層簽訂黨風廉潔建設目標責任書和廉潔自律個人承諾。公司黨委與公司5名領導班子成員和18個部門負責人簽訂黨風廉潔建設責任書，部門負責人及部門助理以上50余名管理人員簽訂年度廉潔個人承諾書。同時，印發了公司《2017年度領導班子成員黨風廉潔建設職責分工的通知》。三是嚴格執行公司領導班子成員、部門中層副職以上管理人員年度述職述廉考核、民主測評制度。對公司各部門2016年度黨風廉潔建設責任制落實情況進行了檢查考核，并強化結果運用，將考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。進一步切實強化擔當意識，以上率下，推動責任落到實處。      （二）嚴明黨的政治紀律和政治規矩，教育引導黨員領導干部筑牢拒腐防變的思想防線。公司紀委堅持將黨風廉潔教育作為加強反腐倡廉、抓好源頭治理、筑牢思想道德防線的基礎性工作來抓，經常性組織黨員干部開展形式多樣的廉潔教育。 一是印發公司《2017年反腐倡廉教育暨廉潔文化教育工作計劃》。將公司反腐倡廉教育暨廉潔文化建設工作計劃與年度黨建工作、黨風廉潔建設工作同步安排，年終與黨建工作責任制、黨風廉潔建設責任制同步考核，并納入公司黨委、紀委、各支部書記年度述職述廉一并考核。二是持續深入開展黨員干部廉潔從業教育、典型示范教育和反面警示教育。為黨員干部訂購了《中國紀檢監察報》、《中國監察》、《廉政瞭望》等報刊書籍，購買了《紀檢監察政策法規選編》、《深化國家監察體制改革試點工作百問百答》等學習書籍，選編了中央、省委關于黨風廉潔建設相關學習資料。認真組織黨員干部及時學習十八屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第十九次全國代表大會的工作報告，省第十屆紀委向省第十一次黨代會的工作報告，學習習近平總書記反腐敗工作重要講話和省委、省政府、省國資委反腐倡廉建設的有關會議精神。持續學習宣傳蘭輝、菊美多吉、畢世祥、羅州仁青、彭大權、許大勇等先進典型事跡，并結合“傳家風、立家規、樹新風”活動，號召公司全體黨員學習身邊優秀共產黨員的家風、家教，從中汲取營養、見賢思齊。三是把“兩準則四條例”納入黨員黨性教育培訓的重要內容。結合“兩學一做”學習教育常態化，深入學習宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等，并邀請到了省委黨校任春燕教授作《學黨史 知黨章 做合格黨員》黨性黨紀專題講座，深度聚焦“七個有之”、“五個必須”，讓守紀律、講規矩、重廉潔成為黨員干部的行動自覺。四是開展以“人生之路 與廉同行”為主題的警醒示范教育。組織公司領導班子成員、黨委、紀委委員、部門副職及以上管理人員40余人，再次走進四川�。ǔ啥际校┓�紀教育基地接受反腐倡廉警示教育，通過參觀教育基地廉政教育展廳，聽取服刑人員現身說法，為公司全體黨員干部上了一堂生動的廉政教育黨課。五是開展紅巖黨性黨紀教育專題培訓。組織公司全體黨員前往中國民主黨派歷史陳列館、歌樂山革命教學區和紅巖革命紀念館參觀，學習老一輩無產階級革命家、共產黨人和革命志士不畏艱難、勇于犧牲的崇高精神。六是利用多媒體手段全方位、多角度宣傳系列廉潔規定。充分利用宣傳櫥窗、內部網絡、手機短信、微信公眾號建立廉潔文化宣傳陣地，教育廣大黨員干部講政治、懂規矩、知敬畏、守底線。    （三）鍥而不舍貫徹落實中央八項規定和省委省政府十項規定精神，正風肅紀狠抓作風建設。公司紀委高度重視黨員干部作風建設，嚴格執行中央“八項規定”和省委省政府“十項規定”，馳而不息反“四風”樹新風。     一是定期排查公司涉及“四風”問題、腐敗案件、信訪舉報等工作情況。每月如實上報公司《黨風政風監督工作數據統計表》、《違反中央八項規定精神問題情況統計表》和《國有企業紀檢監察機構查辦案件情況統計表》等，并按上級要求維護升級《紀檢監察機關紀律審查信息管理系統》，不斷提升紀檢監督信息化水平。二是常態化開展勤儉節約、反對浪費教育，切實加強和規范“三公”經費管理。嚴格按照公司《貫徹落實改進工作作風密切聯系群眾規定的實施細則》規定，常態化開展勤儉節約、反對浪費教育，實行費用預算管理，嚴格控制差旅交通、會議、通信、接待、培訓、公務用車等經費支出，“三公”經費逐年遞減。三是組織開展正風肅紀作風專項整治及工作調研相關工作。按照省紀委和省紀委駐省國資委紀檢組要求，開展了系列作風建設專項整治工作，上報了《關于中秋、國慶期間抓作風建設工作情況的報告》、《關于開展違規公款購買消費高檔白酒問題集中排查整治工作情況的報告》、《關于開展落實中央八項規定精神 糾正“四風”工作的調研報告》等。四是狠抓節點控制，群發廉潔短信，確保清廉過節。堅持重要節假日前給公司部門助理以上管理人員群發廉潔短信，提醒各級領導干部強化廉潔自律意識，同時持續加大正風肅紀和紀律檢查力度，積極營造公司風清氣正良好環境。      （四）系統化防治腐敗，扎實推進懲防體系建設，為營造風清氣正的經營環境提供堅強保證。在紀檢監察機構改革和“三轉”工作不斷深入的背景下，公司紀委嚴格落實黨風廉潔建設談話、約談制度、領導干部任前廉潔談話等制度，緊盯企業“三重一大”制度落實情況和企業生產經營關鍵環節，強化日常監督。      一是認真準備系統化防治腐敗專項檢查迎檢工作。按照省紀委及省紀委駐省國資委紀檢組要求，對照“省屬國企在黨風廉政建設等方面存在的主要問題和工作建議”，扎實組織開展了公司系統化防治腐敗工作，成立了以公司黨委書記為組長的專項領導小組。對照《建議》梳理出問題，研究制定了公司《系統化防治腐敗工作方案》，列出自查清單，并根據領導班子成員職責分工和各部門職責，逐項細化，責任到人，確保整改到位。二是在公司范圍內組織開展崗位廉潔風險排查工作。上半年，公司紀委組織開展了崗位廉潔風險點排查工作，仔細查找了崗位職責、業務流程、制度機制等各類風險點，對查找出的廉潔風險點進行劃分，共梳理出一級崗位風險19個，二級崗位風險60個，三級崗位風險92個，考慮公司“三項制度”改革對相關部門職責及崗位調整，對該工作進行了暫時的擱置，待“三項制度”改革完成后，公司紀委將重新啟動崗位風險點的排查工作。三是加強對日常經營活動的監督。要求各相關部門在對外簽訂工程承包、設備物資采購和技術服務合同時，同步簽訂《廉潔協議書》或發放《廉潔告知函》，并填寫《廉潔監督備案表》，提醒合同雙方在合同簽訂及執行過程中確保資金安全、干部清廉。四是認真開展效能監察工作。結合公司年度生產經營安排，今年對工程技術與質量安全部負責的建筑工程維護維修管理開展效能監察，旨在進一步規范建筑工程維護維修管理，充分發揮效能監察綜合監督、檢查糾偏作用，不斷提升企業管理效能。五是堅持黨務、廠務公開，開通多種方式的投訴舉報途徑。持續發揮成都辦公基地和前方電廠設立的黨務公開欄、意見箱及公司網站的監督作用，重點檢查是否對本年度內先進評選、組織發展、干部選拔任用、職稱評定等情況進行及時公示，各項專項整治工作方案等重要文件是否以會議、文件、公開欄、網絡公開等形式進行及時公開。同時，向公司全體員工和項目發包合作單位公開公司舉報電話、舉報信箱和郵箱，充分依靠發揮職工群眾的監督作用，提高監督工作的公眾參與度。六是加強紀檢監察制度建設，不斷強化紀律剛性約束。結合公司黨的建設制度“廢改立”工作，2017年共完成了《關于進一步加強業務招待管理有關事宜的通知》、《關于進一步加強車輛使用管理的補充通知》、《關于深化拓展三項整改“回頭看”進一步加強勞動紀律持續改進工作作風的通知》等相關規章制度的新建和修訂工作，進一步把權力關進制度的籠子，讓制度管權、管人、管事常態化制度化。      （五）轉職能轉方式轉作風，全面提升紀檢監察干部隊伍素質，綜合提升運用監督執紀“四種形態”解決問題的能力。      一是健全紀檢監察工作機構，增強執紀監督工作合力。公司現設紀委和紀檢監察部，專職紀檢監察工作；設專職紀委書記、紀委副書記（紀檢監察部主任）各1人，紀委委員5人，選配品行過硬的優秀黨員專職紀檢監察工作，為切實加強黨風廉潔建設和反腐敗工作提供組織保障。二是加強紀檢監察人員培訓，提升綜合業務能力素質。公司紀委堅持以“三項建設”為重點，持續深入開展“創鑄樹”活動，積極組織紀檢監察人員參加中紀委、省委和省國資委組織開展的相關紀檢監察業務培訓和黨風黨紀學習教育，參加省紀委、省國資委等舉辦的專題會議，為紀檢部門選購《紀檢監察政策法規選編》和《紀檢監察政策法規釋疑選編》等學習資料，全力促進紀檢監察干部隊伍素質提升。同時，公司紀委先后組織紀檢監察人員認真學習電視專題片《打鐵還需自身硬》及同名圖書，要求認真學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，堅持把法治理念貫穿監督執紀問責全過程，秉公執紀、依法履職，切實防止“燈下黑”，打造一支忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。      二、存在問題及不足      一是制度建設方面。公司黨委、紀委認真貫徹落實上級黨風廉潔建設和反腐敗工作要求，加強制度建設，雖然已經完成了多項制度的新建和修訂工作，構建了紀檢監察工作體系，但對制度執行的效果評估和落實情況的監督檢查相對滯后，制度宣傳學習不夠，認識上不同程度存在一定偏差，有的制度尚需進一步修編完善。下一步，公司紀委將嚴格按照上級紀委要求，緊密結合公司實際，建立完善一批可行性強，更貼合企業實際、更加科學、有效的配套制度。同時，切實加強對制度執行情況的監督檢查，確保各項制度行之有效，貫徹執行到位。 二是紀檢監察人員方面。公司紀檢監察人員多為新轉崗人員，缺少相關紀檢監督工作經驗，執紀審查綜合能力有待進一步提升。下一步，公司紀委將積極選派紀檢人員參加上級紀委組織的業務培訓，學習先進工作經驗和工作方法，進一步提高理論水平和業務素質，提升執紀監督能力。 三是執紀審查工作方面。公司紀委雖在多年前就開通了舉報電話、舉報信箱、舉報郵箱等多種信訪舉報方式，但由于公司生產經營結構單一，無二級單位及子公司，無在建工程和項目投資，人員構成簡單，黨員數量較少，多年并來未接收到信訪舉報件。下一步，公司紀委將進一步暢通信訪舉報途徑，拓寬監督執紀方式方法，深入基層，積極主動作為，收集問題線索，把監督、執紀、問責抓細抓實。      三、2018年工作思路 2018年，公司紀委將繼續按照省國資委黨委、省紀委駐省國資委紀檢組和公司黨委安排部署，充分發揮監督執紀工作責任，嚴格落實正風肅紀各項規定，采取更加積極有效的舉措，推進公司紀檢監察工作取得新成效，邁上新臺階。      （一）強化廉潔教育，增強黨紀觀念，鞏固提升拒腐防變的思想防線。結合貫徹落實黨的十九大精神，持續開展理想信念、黨性修養、黨風黨紀和反腐倡廉宣傳教育，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深度推進“兩學一做”學習教育常態化，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，重溫黨章、黨規，不斷增強紀律規矩意識，筑牢不想腐的思想防線。      （二）嚴明黨的紀律，持續正風肅紀，切實加強作風建設。深入貫徹落實黨的十九大對全面從嚴治黨工作要求，進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格落實中央八項規定和省委省政府十項規定精神，正風肅紀，狠抓作風建設，持之以恒糾“四風”、樹“新風”，堅決防止“四風”變種反彈回潮。      （三）強化日常監督，抓早抓小，防微杜漸，營造公司良好經營環境。切實發揮公司紀委監督執紀職能，建立健全公司內部巡查制度，對黨員干部執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律等情況開展監督；嚴格執行民主集中制，加強對“三重一大”事項集體決策制度執行情況的監督；認真開展效能監察工作；嚴格落實黨風廉潔建設談話、約談制度、領導干部任前廉潔談話等制度；暢通信訪舉報途徑，拓寬監督執紀方式方法，收集問題線索，嚴格執紀問責，加大查辦違紀違規案件工作力度，以零容忍方式懲治腐敗，筑牢不敢腐的紀律紅線。      （四）強化隊伍建設，綜合提升運用“四種形態”監督執紀工作水平。按照“轉職能、轉方式、轉作風”工作要求，選齊配強紀檢監察隊伍，堅持打鐵必須自身硬的要求，持續加強紀檢監察工作人員政治理論教育、業務知識培訓和職業道德教育，不斷提升紀檢監察工作人員政治理論素養、業務工作能力和工作水平；著力提高紀檢監察干部正確把握和運用“四種形態”發現和解決問題的能力，立足于早、著眼于小，為企業廉潔經營、和諧發展奠定人才基礎，提供堅強保障。      （五）強化制度建設，持續推進懲防體系建設和系統化防治腐敗工作。結合黨的十九大和省第十一次黨代會關于全面從嚴治黨工作要求和公司黨的建設制度“廢改立”工作，研究制定公司2018-2022年懲治和預防腐敗體系實施方案，進一步完善防控措施，加強制度建設，規范權力運行，切實保障反腐倡廉各項工作任務落到實處，推動形成科學嚴謹、務實管用的廉潔風險防控體系，筑牢不能腐的籬笆防線。 2017年12月19日